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작성자 이창호
작성일 2002-10-23 (수) 10:42
분 류 사전1
ㆍ조회: 1005      
[고려] 육부 (민족)
육부(六部)

관련 항목 : 육조

고려 시대의 중앙 관제인 이부(吏部)ㆍ병부(兵部)ㆍ호부(戶部)ㆍ형부(刑部)ㆍ예부(禮部)ㆍ공부(工部)의 합칭.

연원은 982년(성종 1)의 어사육관(御史六官 : 選官ㆍ兵官ㆍ民官ㆍ刑官ㆍ禮官ㆍ工官)에서 찾을 수 있으며, 995년에 어사도성이 상서도성으로 바뀌면서 비로소 제도가 확립되었다.

고려의 육부는 관직 체계상 중서문하성이나 상서성의 하급단위 기구였으나, 실질적으로는 상서도성이나 중서문하성을 거치지 않고 직접 국왕과 연결되는 등 중심적인 기능을 담당하는 행정 제도였다.

이는 고려가 비록 당나라의 제도를 본따기는 했지만 고려 나름대로의 독자적인 행정 체계로 운영하려 했던 의지가 반영된 결과로 보인다. 이러한 점은 육부의 서열이 당나라에서는 이ㆍ호ㆍ예ㆍ병ㆍ형ㆍ공인 데 비배 고려는 이ㆍ병ㆍ호ㆍ형ㆍ예ㆍ공이라는 점에서 입증된다.

또한 속사(屬司)도 당나라는 각 부에 4사씩 모두 24사가 있었으나 고려에서는 이부에 속한 고공사(考功司)와 형부에 속한 도관(都官)만이 있었다. 이와 같이 육부 체계가 단순하게 조직, 운영된 것은 당나라와는 달리 고려 사회가 보다 단순했고 영토가 좁았을 뿐 아니라, 고려에서는 송나라의 제도도 참작했기 때문이다.

그러나 무엇보다도 도병마사ㆍ식목도감(式目都監)과 같은 고려 특유의 합좌 기구와 조화를 꾀하기 위해 취해진 점에 의의가 있다.

육부 체계는 무신 정권기에 기능과 권한이 약해지기는 했지만 그대로 유지되다가, 1275년(충렬왕 1) 원의 간섭이 시작되면서 전리사(典理司)ㆍ군부사(軍簿司)ㆍ판도사(版圖司)ㆍ전법사(典法司)의 4사로 기구가 축소되었다. 동시에 기능과 권한도 도병마사에서 바뀐 도평의사사가 상설기구화됨으로써 줄어들었다.

1356년(공민왕 5) 공민왕의 개혁으로 다시 육부로 환원되었으나 기능과 권한은 복구되지 못하였다. 1362년 전리사ㆍ군부사ㆍ판도사ㆍ전법사ㆍ예의사(禮儀司)ㆍ전공사(典工司)의 6사로 개편되었고, 1369년 선부(選部)ㆍ총부(摠部)ㆍ민부(民部)ㆍ이부(理部)ㆍ예부ㆍ공부로 각각 개칭되었다.

1372년 다시 6사로 바뀐 뒤 1389년(공양왕 1) 이ㆍ호ㆍ예ㆍ병ㆍ형ㆍ공조의 6조로 개편되었으나 기능을 제대로 발휘하지 못하고 허설화되었다. →육조

≪참고문헌≫

高麗史, 高麗政治制度史硏究(邊太燮, 一潮閣, 1971).

<변태섭>

출전 : [디지털한국민족문화대백과사전], 동방미디어, 2001
   
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