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[행정] 도호부 (브리)
도호부 都護府 새로 정복한 변경의 이민족을 통치하기 위해 설치한 군사적인 지방 통치 기구. 중국에서 시작된 제도로 삼국 시대에는 당(唐)이 도호부를 설치한 적이 있었다. 고려의 건국해인 918년(태조 1) 여진족을 정복하고 통치하기 위해 평양에 대도호부를 설치했으며, 936년(태조 19) 후백제를 멸망시키고 전주에 안남도호부(安南都護府)를 설치했다. 광종 때는 고부(高阜)에 안남도호부, 경종 때는 상주에 안남도호부를 두었다. 983년(성종 2)에 12목(牧)을 두면서 남부의 도호부를 폐지하고 안주에 안북대도호부를 두었다. 995년에 12목제를 군사적 성격이 강한 절도사(節度使)ㆍ도단련사(都團練使)ㆍ단련사ㆍ자사(刺使)ㆍ방어사(防禦使) 체제로 전환하면서, 안변(安邊 : 영흥)ㆍ안서(安西 : 풍산)ㆍ안동(安東 : 김해)ㆍ안남(安南 : 영암)도호부를 추가했다. 1018년에는 안동(경주)ㆍ안남(전주)ㆍ안서(해주)ㆍ안북(영주)의 4도호부제를 실시했다. 1022년(현종 13)에 안남도호부가 전주로, 1030년에 안동도호부가 동경유수(東京留守)로 개편되었는데, 기록상에는 계속 4도호부가 존재한 것으로 나타난다. 이것은 4도호부제가 동서남북을 편안하게 한다는 뜻으로 설치 지역이 계속 변동했던 데서 비롯한 것으로 보인다. 이후에도 도호부의 수와 지역은 변동이 있었는데 대체로 해안 지역에서 내륙으로 이동했다. 관원은 초기에는 사(使 : 4품 이상)ㆍ부사(副使 : 5품 이상)ㆍ판관겸장서기(判官兼掌書記 : 6품 이상)ㆍ법조(法曹 : 8품 이상) 등을 두었다가 나중에는 사와 사록(司錄), 또는 사와 법조만 두었다. 조선 시대인 1406년(태종 6) 도호부를 종3품관으로 하여 정3품관인 대도호부와 목의 아래에 두었다. 1415년에는 1,000호 이상 되는 지역을 도호부로 규정하여 해당되는 군을 도호부로 승격시켰다. 따라서 수가 계속 증가하여 <세종실록지리지>에는 38, <경국대전>에는 44, <신증동국여지승람>에는 45, <대전회통>에는 75개로 늘어났다. 1894년(고종 31)에 모두 군으로 통일되었다. ▷상세한 정보를 보시려면 [조선 후기의 도호부] 도표를 참조하십시오. 출전 : [브리태니커백과사전 CD GX], 한국브리태니커, 2004 |
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