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작성자 이창호
작성일 2010-09-21 (화) 17:09
분 류 사전2
ㆍ조회: 285      
[고려] 중방 (민족)
중방 重房

고려 시대 이군 육위(二軍六衛)의 지휘관인 상장군ㆍ대장군으로 구성된 회의 기관.

장군ㆍ낭장ㆍ산원(散員)ㆍ교위(校尉) 등 하위의 각 부대장들로 구성된 회의 기관인 장군방ㆍ낭장방ㆍ산원방ㆍ교위방에 대칭되는 기관이다.

중방의 설치 연대는 알 수 없으나, 대체로 이군 육위의 군사 제도가 완성된 현종 무렵으로 추측된다. 전체 구성원은 16인인데, 반주(班主)라고 불리는 응양군(鷹揚軍)의 상장군이 중방 회의의 장을 담당했으며, 궁궐ㆍ도성의 수비와 치안 등 이군 육위의 임무와 관련된 주요 안건을 다루었다.

그러나 1170년(의종 24) 정중부(鄭仲夫)ㆍ이고(李高)ㆍ이의방(李義方) 등이 정변을 일으켜 무신들이 정권을 장악하자, 문신이 권력을 독차지한 고려 전기 때와는 달리 중방은 막강한 정치권력 기관이 되었다.

즉 집권한 무신들이 문반(文班)과 무반(武班)의 고위관직을 차지한 뒤 중방에 모여 국가의 크고 작은 모든 문제를 공동으로 처리해 그 기능과 권한이 확대, 강화되었던 것이다. 궁성수비와 일반 치안을 위한 병력 배치, 형옥 치죄권(刑獄治罪權) 행사, 도량형 도구의 검사ㆍ통일, 관직의 증감 및 관리의 임면(任免) 등이 그것이다.

이는 정중부ㆍ경대승(慶大升)ㆍ이의민(李義旼)으로 이어지는 초기 무신 정권 시대에 집권 무신의 정치ㆍ경제ㆍ군사적인 기반이 확고하지 못해 중방을 통한 정치가 이뤄진 것이다. 한편으로는 독자적인 집정부(執政府)를 형성할 시간적인 여유가 없었던 데서 연유한다.

최씨 정권 시대에 이르러 최고 집정부로서 교정도감(敎定都監), 인사 기관으로서 정방(政房), 사병적인 군사조직으로서 도방(都房)이 각각 마련되어 안정적인 1인 독재가 형성되었다. 그래서 중방을 구성하는 상장군ㆍ대장군을 비롯한 무신들이 오히려 경계의 대상이 되었다. 반면에 문신이 점차 우대, 등용되었으며, 중방의 기능과 성격도 이전으로 되돌아갔다. 중방은 충선왕 때 한 번 폐지되었다가 곧 부활된 뒤 조선 초기인 1393년(태조 2)에 폐지되었다.

≪참고문헌≫

高麗史, 高麗武人政治機構考(金庠基, 東方文化交流論考, 乙酉文化社, 1948), 高麗 京軍硏究(李基白, 李丙燾博士華甲紀念論叢, 1956 ; 高麗兵制史硏究, 一潮閣, 1968), 高麗朝의 文班과 武班(邊太燮, 史學硏究 11, 1961 ; 高麗政治制度史硏究, 一潮閣, 1971), 武臣亂과 崔氏政權의 成立(邊太燮, 한국사 7, 국사편찬위원회, 1977), 高麗時代の重房及び政房に就いて (內藤雋輔, 稻葉博士還曆記念滿鮮史論叢, 1937 ; 朝鮮史硏究, 京都大東洋史硏究會, 1961).

<김남규>

출전 : [디지털한국민족문화대백과사전], 동방미디어, 2001
   
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