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[도시] 도시-도시의 역사 (브리)
도시-도시의 역사 세부항목 도시-개요 도시-도시의 역사 도시-도시화 도시-한국의 도시 도시-참고문헌 도시의 역사 도시발전의 배경 인류 최초의 정착지가 나일·티그리스·유프라테스·인더스 강, 황허 유역, 크레타 섬 등의 기름진 아열대 계곡에서 시작된 것은 지극히 당연하다(→ 색인 : 문명, 원시문화). 이들 지역은 도시적인 생활이 비교적 쉽게 이루어질 수 있는 바람직한 환경을 제공했다. 즉 동식물의 식생에 적합한 기후와 토양, 충분한 수자원, 주택을 건설하는 데 필요한 재료 등이 있었고 사람들간의 접근 및 교류가 용이했다. 물론 인류는 어떠한 환경조건이라 하더라도 이를 활용해 도회의 생활을 할 수 있었겠지만 식량생산에 유리하며 집을 짓고 편안하고 편리한 생활을 가능하게 해주는 환경여건을 갖춘 지역들이 타지역에 비해 도시생성에 유리한 조건이었음은 분명하다. 저명한 사회학자인 랠프 E. 터너는 도시생활의 기술과 사회조직을 가능하게 했던 도시생성 이전의 다양한 발전특성을 제기한 바 있다. 바로 '동질적인 같은 부류'(우리) 대 '이질적인 다른 부류'(남)의 인식에 따른 심리적인 요소, 신비스럽긴 하지만 통제 가능하다고 하는 세계관, 영혼의 존재에 대한 믿음 등이 그것이다. '우리'와 '남'의 분별은 타인의 삶·재산·가치 등에 대한 권리를 존중하게 하는 기본이 되었다. 인간 자신이 살고 있는 세계를 통제할 수 있다는 생각은 그 방법이 주로 마술(주술)과 종교에 의존한다고 하더라도 매우 중요한 의의를 갖는다. 즉 영혼에 대한 믿음은 현세를 삶의 긴 여정의 한 부분으로 인식하기 때문에 이 세상에서의 삶에 대해 긍정적인 사고를 할 수 있게 하기 때문이다. 후에 도시적인 생활양식을 가능하게 했던 도시화 이전시기의 도시발전 요인으로는 전통주의, 권력구조, 경제적·사회적 조직 등을 들 수 있다. 전통주의란 결국 과거의 생활양식이 그대로 이전·수용될 수 있고 그러한 것은 옳은 것이며 계속 유지되어야 한다는 인식이다. 지도적 구심체는 도시적 생활양식에서 매우 중요한 것으로서 권력과 복종의 구조, 생계유지, 종교의식, 사회활동, 외침으로부터의 방어 등에 있어 중요한 역할을 하였다. 또한 단체생활을 위한 전제조건으로 재산, 근로, 가족, 재화·서비스의 배급체계, 기록, 경찰, 군대 등의 새로운 경제적·사회적 기구와 단체가 요구되었다. 많은 사람들은 새로운 가치관과 이념도 도시화의 과정에 영향을 미쳤을 것으로 믿고 있다. 즉 사람들은 과거에 비해 상대적으로 합리적인 쪽으로 변해 갔으며 향후의 진보를 위해 지금 당장의 욕구를 자제할 줄도 알게 되었다. 이는 다시 말해 과거의 지위나 특전보다는 앞으로의 성취와 성공에 더욱 큰 의미를 부여하게 되었다는 것을 의미하며 지방적이고 편협한 사고로부터 보다 개방적이고 국제화된 사고방식으로의 전환을 가져왔다. 또한 인간관계 역시 과거의 개인적·감상적인 차원을 떠나 보다 규범적으로 일반화되고 실리적으로 바뀜을 뜻한다. 초기의 도시 고대 도시 약 1만 년 전인 신석기시대에 인간은 이미 집단거주형태를 취했으나 약 5,000년 전까지만 해도 토양이 척박해지면 전 마을이 거주를 이동하는 반영구적인 정주형태를 형성했던 것으로 보인다. 신석기시대의 촌락으로부터 도시형태로의 발전에는 적어도 1,500년이 소요되었다(BC 5000~3500). 많은 인구가 도시에 모여 살 수 있도록 한 기술진보는 주로 농업과 관련된 것이었다. 신석기시대에 인간에 의한 식물과 동물의 관리는 점차로 개선된 경작과 가축의 사육으로 발전되었고 나아가 기술의 발달은 잉여생산을 가져와 인구의 일부는 예술·기술·서비스업에의 종사를 가능하게 하였다. 관개와 경작기술의 발전으로 정주규모가 커졌고 이에 따라 재화와 사람의 유통을 원활히 하여야 할 필요성이 대두되었다. 신석기 인류는 동물의 가축화로 고기와 가죽을 얻었을 뿐 아니라 화물수송을 위한 교통수단으로 가축을 이용하였다. 그러나 초기 교통발전의 역사에서 가장 획기적인 일은 바퀴의 발명이었다고 할 수 있다. 티그리스-유프라테스 강 유역에서 BC 3500년경부터 사용된 최초의 바퀴는 초기에는 나무나 돌 등을 통째로 둥글게 깎아 사용했으나 차츰 바깥바퀴[外輪], 차축, 빗살 등으로 구성되었다. 따라서 바퀴를 효과적으로 이용하기 위해 도로가 필요하였으며, 특히 고대 로마 시대에는 도로건설이 급격한 발달을 이루었다. 수상교통에 있어서도 뗏목, 마상이, 이집트의 갈대 보트, 목선 등이 개발되었고 항해와 관개를 위해 운하가 이용되기 시작했다. BC 3500년경의 도시사람은 대체로 문자를 사용하고, 금속기술을 활용하며, 사회적 통제와 정치적 조직, 감성적 구심체(원시종교·사원)에 익숙한 사람들이었다. 이러한 고대 도시는 수메르 지역의 우르나 인더스 강 유역의 모헨조다로 등지에서 이미 BC 3000년경부터 존재했으며 BC 2000년경에는 나일 강 유역과 황허 유역에서도 나타난다. 도시는 투르게스탄으로부터 카스피 해를 지나 페르시아 만과 동부지중해 연안에 이르는 육상무역로를 따라 급격히 번성했다. 농업과 무역에 기초한 경제기반과 그들의 정치적·종교적인 조직은 직업분화와 사회계층화를 유발했고 도시중심적인 시각에서 볼 때 도시는 이미 배후지역의 삶과 사회조직에까지 영향을 끼쳤다. 그러나 도시의 성장이 원시생활에서 문명사회로 바뀌어가는 과정에서 필연적으로 나타나는 양상은 아니다. 〈고대문명에서 도시의 역할 Role of Cities in Ancient Civilization〉에서 S. 피고트가 지적한 바와 같이 도시적 생활과는 다소 대조적으로 유목이 주가 되는 보다 불안정한 공동체가 아시아의 초원지대를 중심으로 형성되었다. 도시사람들과 마찬가지로 이들 유목민은 원시인이 아니었으며, 건축을 발달시키지는 못했으나 목가적인 생활과 함께 구전되어오는 나름대로의 위대한 전통, 추상적 미술, 수많은 공예를 발달시켰다. 자급적인 이들 유목민족들은 군사지도자들의 지휘 아래 남쪽의 정착농업 및 무역을 중심으로 하는 지역을 위협했다. BC 2000년경에는 아리아 유목민들에 의해 인더스 문명이 함몰되었고 기마와 마차를 이용한 다른 그룹은 메소포타미아에서 이집트에 이르는 도시문명의 심장부를 침략하였다. 오랫동안 지속되는 어수선한 상황에서 살아남기 위해 전쟁기술과 약탈을 통한 공급체계가 요구되었고 이는 결국 기존의 도시사회를 준군사국가로 변모시켰다. 그 예로 히타이트·이집트·미케네의 도시국가들이 있으며, 이들 국가의 시민권은 곧 병역의 의무를 동반하는 것으로 급속히 바뀌어갔다. 그러나 BC 1200년경 이후에는 이들 도시국가들마저 무질서와 혼돈의 와중에 휩싸이게 되었는데, BC 8세기에 와서 그리스의 암흑시대가 걷히고 페니키아와 그리스에 의해 동부지중해 너머로 혼합적 도시국가 형태가 전파되면서 안정되었다. 자립도시와 종속도시 그리스 로마 시대를 연 다양한 종족들은 서남아시아의 정신적 문화유산과 기술을 전수받아 야만적인 생활양식을 청산하고 도시적인 문화성장을 이룩하였다. 그들은 자신들의 교역식민지역인 크림에서 카디스 지역, 나아가 전 지중해 연안 지방을 대상으로 문화의 꽃을 피워갔다. 그러나 도시적 문화양식의 정수(精髓)는 그리스의 도시국가, 즉 폴리스로 지칭된다. 당초 인근 부족장들간의 연합체였던 폴리스는 아시아 제국과 유목민 부류와는 다른, 작지만 자율적인 시민자치체로 발전되었다. 이들 시민들에게 도시생활은 웅장한 건축과 공공집회소 등으로 상징되는 도덕적 공공질서를 의미했다. 그러나 이전의 배타적인 시민권이 점차 완화되고, 새로운 상업적 부유층의 권한이 종래의 토지를 근간으로 한 지주시민층의 권한을 능가하면서 도시 내외에서의 사회적 경쟁의식은 도시국가의 주축인 보통사람의 삶을 점차 약화시켜갔다. 창조적이고 다양했던 도시국가 형태는 알렉산더 대제와 그 후임자들로 상징되는 거대한 제국과 왕권체제로 통합되어갔다. 나일 강과 인더스 강 유역 사이에는 새로운 도시들이 계속 건설되었고 생활양식과 문화는 동쪽으로 전파되어갔지만 개별 도시들은 과거의 독립적이고 자주적인 정치권을 상실한 채 거대한 정치-이념체(제국)의 일부로 전락하게 되었다. 그리스 문화를 이어받은 로마 제국은 알프스 산맥 너머의 목가적 농업사회로 남아 있던 켈트족과 게르만족에게 도시문화를 전파했다.그러나 로마인들이 변경의 미개인들에게 문명과 질서를 전수해주었지만 도시는 독자적인 자치권이 배제된 제국의 군사주둔 행정통제를 위한 하나의 수단이 되어버렸다 (→ 색인 : 무니키피움). 주도적인 역할은 중앙집권화되었고 동부지방도시들의 문화는 단순히 중앙을 모방하는 정도였을 뿐 자체적인 정치·사회·문화 발전은 미미했다. 이들 도시에서는 그들의 사회적 지배계층이 필요로 하는 것을 생산하고 세금을 내는 것 이외의 경제활동은 빈약하였다. 이들은 지역의 농업활동에서 창출되는 잉여분을 지대(地代)와 공물로 착취했다. 로마 시민권이 점차 보편화되고 공식화되면서 공공의 의무는 개인적 야망 앞에 무력해졌고 도시적 자치기능이 위축되어, 도시의 역할은 조세를 납부하는 것 외에는 무력하고 수동적인 상태에서 비잔티움 시대를 맞게 되었다. 중세 및 근세의 도시 중세도시 로마 제국 말기의 부패상은 어떠한 정치적·종교적 개혁을 통해서도 거대한 로마 제국을 지탱해 나가기가 어렵도록 만들었다. 공공행정의 마비와 국경방비의 약화는 지방 토후들의 난립과 분쟁을 다시 초래하였다. 그러나 도시는 이제 더이상 관심의 초점이 아니었으며 주민들의 생활은 요새· 성곽을 중심으로 이루어졌고 도시(civitas)라는 명칭조차 변경(지금의 프랑스)의 메로빙거 왕가의 예에서 보듯이 지배자의 관할구역 정도로 여겨졌다. 초기 중세사회는 지방민의 생존과 방어를 위한 농촌과 군인막사로 구성되어졌다. 로마 시대 말기의 형태를 변형시켜 각기 독자적 의무, 면책특권, 관할권 등을 갖는 장원으로 재조직했다. 그리고 과거의 도시는 봉건- 장원 체계 속에 포함되어 제후나 왕으로 행세하는 교구장의 지배를 받게 됨에 따라 읍과 시골을 구분짓는 특성이 사라지게 되었다. 대부분의 북부유럽 및 서부유럽 지역에서의 도시적 삶의 퇴화는 지역간의 격리와 경제적 고립, 종교적으로는 비현실적인 신성숭배를 동반하게 되었다. 도시사회가 활력을 찾고 새로운 성장을 이루게 된 것은 마자르·노르만·사라센 등의 외침이 차차 사라지게 되면서부터였다. 10세기 이후의 이러한 경향은 단지 도시사회, 그것도 유럽 어느 특정지역에만 한정되는 것이 아니었다. 수도원의 지침, 봉건영주, 장원의 지주 및 상인들이 모두 함께 노력을 경주한 결과 농경의 확대와 공업의 확산, 화폐경제의 발달을 가져왔고 농촌인구의 증가를 초래했다. 또한 이전의 로마시대와는 다른 신도시들이 세워지게 되었다 (→ 색인 : 국제무역). 대부분의 중세도시에서는 상인계층의 역할이 주도적이었으며, 그들의 욕구와 열망에 영향받은 장거리 곡물수송 및 교역 등으로 도시들은 다시 한번 활기있는 번성기를 맞았다. 상업적인 발달과 자극으로 봉건제도의 각종 규제가 완화되었고 유럽 사회 전체가 도시문화와 시장경제를 통해 자율과 경제적 이익을 추구하는 새로운 모습으로 변모하게 되었다. 1000년경 풍요로운 비잔티움 동부지중해 연안 이슬람 지역과의 접촉은 베네치아의 상업기능을 재활성화시켰고, 베네치아는 십자군 원정시기를 전후해 유럽과 성지를 잇는 수익성 높은 경로를 독점하게 되었다. 한편 이들 상업도시는 북부 이탈리아의 성곽도시와 라인란트 및 샹파뉴의 주요교역로에도 영향을 끼쳤다. 이러한 상업도시는 플랑드르 강 연안과 프랑스 북부, 쾰른에서 마크데부르크에 이르는 동서축을 따라 생겨났다. 12, 13세기에 들어서부터 로마 제국 멸망 이후 산업혁명까지는 어느 때보다 더 많은 새로운 도시들이 형성·발달되었으며 시민자주의식이 크게 신장되었다. 중세도시의 역사는 상업 엘리트(상공인)들이 과거의 영주 지배에서 벗어나 자신들에 의한 자치적인 정치조직을 추구하는 과정으로 압축될 수 있는데, 실제로 서부유럽 전역에 걸쳐 ' 코뮌'이라는 이름하에 많은 자치체(마을)들이 결합하여 도시적 사회를 형성했다. 왕권이 강력한 곳을 제외한 지역에서는 새로운 도시국가가 계속 창출되어갔으며, 교황과 황제들 사이의 새로운 갈등으로 이들 도시국가는 지방의 귀족들과 함께 공동의 자치체를 결성해 큰 도시로 성장할 수 있었다. 롬바르디아·토스카나·리구리아가 대표적인 도시이다. 독일에서는 때로 시 의회가 성직자와 귀족들의 권한을 찬탈하는 예도 있었다. 프라이부르크 시가 좋은 예가 되는데 이곳은 1120년에 자유시가 되었다. 이러한 움직임은 빠르게 파급되어 뤼베크, 후에는 북해 및 발트 해 연안의 한자동맹도시와 엘베-살레 강 동쪽에 있는 봉건지배하의 그리스도교 도시들에게까지도 영향을 미쳤다. 13세기에 들어서는 브뤼주·겐트·이프레스 등 플랑드르 지방의 대상업도시들이 대부분의 지방을 지배하게 되었다. 그러나 프랑스의 경우 간혹 귀족과 사제계급에 대한 혁명적 봉기를 통해 자유로운 자치체를 이루기도 했지만 대부분의 부락들은 어쩔 수 없이 국왕의 지배하에 있었으며 노르만에 의해 정복된 영국의 자치구(borough)에서는 보다 더 제한적인 자유에 만족할 수밖에 없었다. 결국 이러한 자유도시의 물결은 개인의 자유·권리에 대한 새로운 인식을 불러일으켰다. 독일의 주교들이 도시의 새로운 이주민을 농노로 대하려 하자 황제인 하인리히 5세는 스파이어 및 보름의 시민헌장을 통해 "속인과 사제의 땅에 세워진 신도시에서는 누구든 1년 1일 이상 거주한 정착민에게 땅과 자유를 제공한다"고 천명했다. 프랑스에서도 독일과 유사한 인식에서 새로운 도시로 간 노예적 신분의 시민에게 권리를 부여했다. 14~16세기에는 유럽 전체를 휩쓴 무정부주의와 경제침체로 인해 별다른 도시발전이 이루어지지 못했다. 지역적인 특화와 지역간 교역을 위해 보다 더 자유로운 무역정책이 요구되었을 때도 도시들의 기술보호 및 배타주의로 인해 경제발전이 저해받기도 했다. 더욱이 장인과 노동계급은 부유한 시민 및 귀족계급의 과두정치에 반발하여 지방자치정부를 방해하고 결국은 시민자치의 기반을 붕괴시키게 되는데, 장기간에 걸친 사회적 분쟁은 대중에 의한 독재와 재정파탄을 야기했다. 흑사병의 창궐, 이교도에 대한 광신적이며 극렬한 박멸운동, 터키의 아시아 교역로 차단 등은 도시와 지방의 상황을 극히 어렵게 만들었다. 유럽 사회는 내향적인 경향으로 돌아섰고, 몇몇 대도시를 제외한 대부분 도시의 상업기능도 쇠퇴함으로써 도시는 자유와 인구를 잃게 되었다. 이러한 수세기에 걸친 퇴조는 문예부흥기의 문화적 풍성함과 개인적 자유의 신장을 통해 다소 완화될 수 있었다. 문예부흥기는 지리적 발견과 각종 기술, 특히 화약·광산·인쇄·항해술의 발달로 상징되는 위대한 시기의 도래를 준비하는 지적인 토대를 제공했다. 군주에 의한 정부통치가 복권됨에 따라 정치적 결속, 경제적 이익, 정신적 권위는 조직의 지주 역할을 하게 되었고 결국 절대국가로 발전하게 되었다. 근세도시 근대의 절대국가주의가 갖는 장점으로서 새로운 기술을 활용할 줄 아는 능력을 꼽을 수 있다. 절대국가는 권력과 경제력, 정신적 권위의 중앙집권을 통해 유럽 사회에 질서와 진보를 가져왔으며 공동의 목적을 위해 개인적인 역량을 다시 결집시킬 수 있는 체계를 갖추게 되었다. 국가사회의 출현으로 도시의 정치적·경제적 자주성은 상실되었지만 이제 그들은 노동의 지역간 분화를 가능하게 하는 보다 큰 상호 의존체계를 구축할 수 있었다. 새로운 중상주의 노선은 국가의 부를 크게 신장시켰지만 개별도시의 성장을 촉진한 것은 아니었다. 그러나 이러한 국가적인 재정은 전쟁을 통해 소진되어버리곤 했다. 도시와 농촌에서 산출된 소득의 대부분이 군주의 권력과 명성을 높이는 데 소비되었고, 궁중생활의 영화와 바로크 궁전 및 교회의 화려함 등은 상인들의 기업활동과 농민·장인의 노력으로 이루어졌다. 아메리카 대륙으로 대표되는 식민지 지역에서는 이 시기에 많은 신도시 건설이 이루어졌으나 지배국에서는 식민지역과의 교역을 통해 수도·항구 등만 급속한 성장을 이룬 것은 매우 의미있는 일이다. 한편 절대군주의 통치하에서는 몇 개의 정치·상공 중심지가 지방의 소읍 및 농촌의 희생 위에 발전·성장했다. 18세기에 이르러 정치적 영향력과 특권을 갖지 못했던 상인계층은 체계적으로 향상되는 생산을 상업활동과 효과적으로 연계시키려는 자신들의 노력이 구시대의 제약에 묶이게 되자 절대군주의 통치에 대한 불만이 커졌다. 즉 상인계층은 다른 불만세력들과 결합하여 절대군주의 과도한 권력에 제동을 걸고 봉건시대의 흔적을 없애는 한편, 공공정책 결정과정에서 자신들의 위상을 높여나갔다. 이러한 자유주의 풍조가 가장 활발했던 서부유럽 사회에서는 도시민과 신흥 엘리트 그룹이 매우 강력한 역할을 수행했다. 그러나 독일과 이탈리아 북부지역에서는 신흥상인계층의 진보적 경향이 다소 약했고 대개 기존의 권력에 순응하는 모습을 보였다. 한편 영국과 네덜란드를 제외한 대부분의 국가에서는 도시에 거주하는 인구의 비율이 10％에도 미치지 못했다. 1800년 무렵에는 세계인구 중 3％만이 인구 5,000명 이상의 읍에 거주하고 있었다. 인구가 10만 명 이상 되는 도시는 45개밖에 안 되었고, 그중 유럽에서는 절반도 안 되는 수의 도시가 위치하고 있었다. 당시 아시아 지역은 전세계 도시인구의 2/3를 점하고 있었으며 에도(지금의 도쿄)가 인구 140만 명으로 18세기 최대의 도시였는데, 그 규모는 전성기의 고대 로마와 비잔티움을 능가하는 것이었다. 그러나 단순히 대도시가 많이 있다거나 상업 엘리트가 많았다는 것만으로 그 사회의 활력이 생기는 것은 아니었고 가장 결정적인 것은 산업화였다. <이태일(李兌一) 글> 출전 : [브리태니커백과사전], 한국브리태니커, 2001 |
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