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작성자 이창호
작성일 2004-12-02 (목) 08:40
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ㆍ조회: 679      
[근대] 베르사유조약 (브리)
베르사유조약 -條約 Treaty of Versailles

제1차 세계대전의 전후 처리를 위하여 연합국과 관련국, 그리고 독일 사이에서 체결된 평화협정.

1919년 6월 28일 파리 근교 베르사유 궁전의 '거울의 방'에서 조인되었으며 1920년 1월 10일 효력을 발휘하기 시작했다.

1918년 10월 전쟁이 막바지에 이르자 독일은 연합국측에 휴전협상을 요구하면서 미국의 윌슨 대통령이 평화의 원칙으로 내세운 '14개 조항'을 받아들일 용의가 있음을 선언했다. 그러나 연합국의 대표들은 육상·해상·공중 공격으로 민간인들이 입은 피해에 대한 총체적인 보상을 요구했으며 지역별 위임통치에 관한 9개 조항 또한 대전 말기에 영국·프랑스·이탈리아와 그리스·루마니아 혹은 상호간에 체결한 비밀조약과는 상충되는 면이 적지 않았다.

조약은 1919년 봄 파리 평화회의에서 초안이 작성되었고 평화회의를 주도한 세력은 흔히들 '4거두'(四巨頭)로 알려진 영국의 데이비드 로이드 조지, 프랑스의 조르주 클레망소, 미국의 우드로 윌슨, 이탈리아의 비토리오 오를란도였다. 그러나 주요한 의사결정권은 앞의 세 사람의 몫으로 돌아갔으며 패전동맹국은 어느 한 국가도 발언권을 가질 수 없었을 뿐 아니라 심지어 관계국들조차 거의 영향력을 행사하지 못했다.

완성된 조약안을 건네받은 독일 대표단은 조항규정의 가혹함에 경악을 금하지 못했고 휴전협상에서의 약속과는 판이한 조약 내용의 채택에 대하여 격렬한 항의의사를 표명했다. 전범조항과 배상금 규정은 독일인들에게 참을 수 없는 모멸감을 안겨주었다.

조약의 규정에 따라 독일의 주민과 영토의 규모는 10% 선에서 축소되었다. 서부에서는 알자스와 로렌이 프랑스에 귀속되었고 자를란트는 1935년까지 국제연맹의 감독하에 놓였으며 북쪽으로는 3개의 작은 영토가 벨기에에 병합되었고 인민투표의 결과 북부 슐레스비히는 덴마크 영내로 편입되었다. 동부에서는 오랫 동안의 격동 끝에 폴란드가 되살아났는데, 동프로이센을 독일로부터 분리시키면서 발트 해로 통하는 회랑지대( 폴란드 회랑)를 차지했을 뿐만 아니라 인민투표 후에는 상부 슐레지엔을 할양받았으며 그밖에 단치히( 그다인스크)는 자유시로 선포되었다.

독일이 점유하고 있던 중국과 적도 이북의 태평양 해외 식민지는 일본의 관할하에 놓였고 남태평양과 아프리카 동부 및 남서부는 영국의 식민령으로, 콩고 이북의 서아프리카 지역은 프랑스령으로 각각 책정되었다 (→ 색인 : 알자스로렌).

초안작성 당시에 특히 프랑스와 벨기에의 경우 전쟁피해액을 정확히 산출해내는 것은 거의 불가능한 일처럼 보였으나 1921년 소집된 특별위원회는 민간부문에 대한 손실총액을 330억 달러로 잠정 집계해냈다. 대규모 자금동원이 세계 경제에 일대 혼란을 야기시킬지도 모른다는 경제석학들의 조언에도 불구하고 연합국 대표들은 독일의 배상금 지불은 무슨 일이 있어도 준수되어야 하며 지불시한의 경과에 대비하여 조약에 응분의 대응조치를 마련해야 할 것이라고 주장했다.

클레망소 총리를 비롯한 4대 강국 지도자들은 독일이 다시는 군사침략정책에 의존하지 못하도록 확실한 대책을 강구해야 할 필요가 있었고 이러한 공감대로부터 수많은 보장조항들이 설정되었다. 군병력이 10만 명으로 대폭 감축되었고 참모부가 폐지되었으며 장갑차·탱크·잠수함·항공기·독가스의 생산이 금지되고 라인 동쪽 50㎞ 지점에 산재해 있는 요새와 방어진지들이 모두 철거되었다. 그들은 독일의 무장해제가 여타 국가들의 자발적인 군비제한을 유도하게 될 것으로 내다보았다.

조약은 또한 국제연맹의 규약을 포함하고 있었는데, 이에 따라 회원국들은 주권 및 영토보전을 보장받게 되었으며 어느 회원국이라도 침략행위를 시도할 때에는 경제적인 제재조치를 감수해야만 했다. 연맹은 위임통치령을 감독하고 자르 저지와 단치히 자유시를 관할하며 군비축소계획을 추진하도록 권한을 위임받았다.

베르사유 조약은 독일인들에게 강렬한 수치심을 불러일으켰다. 그들은 일방적으로 강요된 전후 평화조약이 14개 조항의 이념을 도외시하고 있으며 국가경제를 파탄으로 몰고가는 맹목적인 희생을 요구하고 있다고 비난했다. 이에 따라 조약이 비준된 지 몇 년이 지나지 않아 조약의 상당부분이 개정 또는 일부 변경되기 시작했고 히틀러가 권력을 장악하기 이전까지 수차례 양보가 이루어지는 가운데 예정보다 5년 앞서 보장조항들이 철회되었다. 1938년에 이르자 단지 영토조정조항만이 효력을 발하고 있었다.

많은 역사가들이 무자비한 전후 보복과 미온적인 조약 실행이 1930년대에 독일 군국주의가 태동할 수 있는 조건을 마련해주었다고 분석하고 있다. 전범조항과 엄청난 배상액의 요구는 독일 국민들의 적개심을 유발시켰으며 1936년 아돌프 히틀러가 라인란트의 재무장에 착수했을 때 어느 동맹도 이에 감히 이의를 제기할 수 없었다. 베르사유 조약과 전후의 대(對)독일 제재 양태는 결국 나치의 대외팽창주의를 부추기는 계기로 작용했다.

참고문헌

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출전 : [브리태니커백과사전 CD GX], 한국브리태니커, 2004
   
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