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작성자 이창호
작성일 2002-10-22 (화) 13:20
분 류 사전1
ㆍ조회: 953      
[고려/조선] 사헌부 (한메)
사헌부 司憲府

고려 말기 및 조선시대의 관청. 상대(霜臺)·오대(烏臺)·백부(柏府)라고도 한다.

사헌부의 연원은 중국에서 찾을 수 있으며, 고려시대에는 사헌대(司憲臺)·금오대(金吾臺)·어사대(御史臺)·감찰사(監察司)·사헌부로 명칭과 관직이 자주 변경되다가 공민왕 때 다시 사헌부로 개칭되었다. 조선시대에는 고려 말의 사헌부를 그대로 계승하였다. 고려시대 사헌부의 직제는 관부명이 변경될 때마다 변동이 있었다.

고려 중기인 995년(성종 14) 어사대는 대부(大夫)·중승(中丞)·시어사(侍御史)·전중시어사(殿中侍御史)·감찰어사(監察御史) 등의 관직이 있었고, 1308년(충렬왕 34)에는 대사헌·집의(執義)·장령(掌令)·지평(持平)·규정(糾正) 등이 있었다. 조선시대에는 92년(태조 1)의 직제가 1401년(태종 1)에 변경되었는데, 그것이 거의 그대로 《경국대전》에 계승되었다.

직무에 있어서 고려시대에는 주로 정치에 대한 언론활동, 풍속의 교정, 백관(百官)에 대한 규찰과 탄핵, 서경(署經) 등이었으며, 조선시대 《경국대전》에 법제화된 직무를 살펴보면 정치의 시비에 대한 언론활동, 백관에 대한 규찰, 풍속을 바로잡는 일, 원통하고 억울한 일을 펴주는 일 등으로 되어 있다.

이러한 사헌부의 구체적 기능을 조선시대 정치에서 찾아보면, 첫째, 언론활동을 꼽을 수 있다. 언론을 그 직무로 수행하는 기관으로서는 사간원도 있었는데, 이를 사헌부와 함께 언론양사(言論兩司)라 하였다. 이들이 수행하는 언론의 내용은 간쟁(諫諍)·탄핵(彈劾)·시정(時政)·인사(人事) 등으로 구분할 수 있다.

둘째, 정치적 참여기관으로서 이 관부에 소속된 관원들은 의정부·육조의 대신들과 함께 조계(朝啓)·상참(常參)에 참여하였고, 정치와 입법에 관한 논의에도 참여하였다.

셋째, 관원은 시신(侍臣)으로서 왕을 모시고 경서(經書)·사서(史書)를 강론하는 자리인 경연과 세자를 교육하는 자리인 서연에 입시하였고, 왕의 행행(行幸)에도 반드시 호종(扈從)하였다.

넷째, 대간(臺諫)의 서경으로서, 고신(告身)에 대한 서경은 고려시대에는 1품에서 9품에 이르는 모든 관원에 대해 행해졌으며, 조선시대에는 5품 이하의 관원에 한하였다. 다섯째, 법령의 집행, 백관에 대한 규찰, 죄인에 대한 국문(鞫問)·결송(決訟) 등 법사(法司)로서의 기능을 행하였다.

사헌부의 직무 가운데는 사간원과 함께 하는 경우가 많아 이 두 기관의 관원을 병칭할 때는 대간(臺諫)이라 하는데, 사헌부의 관원만을 칭할 때에는 대관(臺官)이라 하였다. 이들 대간은 위망(威望)을 중히 여겨 예우가 제도적으로 규정되었고, 상하 관원 사이에도 예의와 의식이 준엄하게 지켜졌다. 1894년 갑오개혁 때 관제개혁으로 폐지되었다.

<신관섭>

출전 : [한메파스칼대백과사전]
   
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