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[조선] 만상 (민족)
만상(灣商) 조선 후기 대중국(對中國) 무역 활동을 하던 의주상인(義州商人). 유만(柳灣) 또는 만고(灣賈)라고도 한다. 의주는 국경 도시로서 조선 사행(使行)이 본국을 떠나는 곳이며, 중국 사신이 들어오는 관문이었다. 따라서 정치·외교상 중요한 지역일 뿐 아니라 양국간의 무역 중심지로서도 중요시되던 곳이다. 조선 전기에는 사무역(私貿易)이 일체 금지되었다. 다만 사행 때의 진공(進貢)과 하사(下賜)를 통해 국가간의 필요 물품이 교환될 뿐이었고, 밀무역도 거의 행해지지 않았다. 그러나 17세기부터 국내 상업계의 현저한 발달과 금속 화폐의 전국적 유통과 함께 민간 상인에 의한 대청무역(對淸貿易)이 활기를 띠기 시작하였다. 사행의 내왕에 부수해 조선·청 양국의 상인, 이른바 연고(燕賈)·만상들에 의해 중계무역의 형태를 띠고 발달하기 시작했던 것이다. 조선의 사대 정책 일환이었던 부연사행(赴燕使行)에 따라 대두되었던 민간 상인의 사무역 활동은 17세기에 이르러 개시무역(開市貿易)으로 열렸다가 다시 후시무역(後市貿易)으로 발전함으로써 급격히 진전되었다. 만상은 대청 무역에 있어서 국내 최대 규모의 상인이었던 개성상인과 밀접한 관계를 가지고 국내외 시장을 연결하고 있었다. 만상이 중국 시장에서 상품을 구입해오면 개성상인은 국내에서 판매를 담당하는 무역 구조를 이루고 있었다. 반대로 국내 상품을 중국에 수출할 경우 개성상인이 국내 생산지에서의 상품 매점을 담당하고 의주상인이 중국으로의 수출을 담당한 듯하다. 만상들은 사행 때마다 은과 인삼을 가지고 몰래 사신 일행에 끼어가서 책문(柵門 : 九連城과 鳳凰城 사이)의 청나라 상인과 교역하였다. 이것이 이른바 책문후시(柵門後市)이다. 여기에는 만상 이외에도 개성·평양·안주의 상인들도 관계했으나 지리적 이점을 가진 만상들의 활동이 가장 두드러졌던 것이다. 의주상인은 사행원, 특히 역관들과 이해 관계가 밀접하게 결부되었으므로 활발하게 무역 활동을 전개하였다. 또한 이들을 단속, 규제해야 할 감독관과 결탁함으로써 활동을 증대할 수 있었다. 의주상인들은 또 사행이 책문에 출입할 때 그 짐을 운반하기 위해 파견되는 여마(餘馬)와 연복제(延卜制) 등에 편승해 무역을 하기도 하였다. 여마는 원래 의주에서 책문까지 가는 사이에 짐을 운반하는 말이 혹 부상해 운반에 지장을 초래할까 염려해서 예비로 공마(空馬) 10여 마리를 더 보내는 제도였다. 그런데 이것을 만상 등의 상인들이 상품 운반에 이용했으며, 그 수가 한 번의 사행에 1,000여필이나 되는 경우도 있었다 한다. 연복은 청나라에 갔던 사신 일행이 가져오는 짐을 운반하기 위해 의주에서 책문에 말을 보내던 것이다. 그런데 이를 통해서도 상인의 상품이 책문에 운반되어 매매되었던 것이다. 이러한 일련의 밀무역 활동은 의주의 관리들이 세금 징수의 이익을 노려 금하지 않았으므로 공공연한 것이 되었다. 결국 밀무역에 관여하는 자는 직접적으로는 사행원과 상고(商賈)이고 간접적으로는 감독기관의 관료들이었던 것이다. 이와 같이 밀무역 행위가 성행하게 된 것은 다음과 같은 이유 때문이었다. 첫째 사행원의 개인 비용 염출액이 없었다. 둘째 그들에 대한 우대책인 팔포(八包)의 포과(包徑)를 자력으로 충당할 만큼 경제력이 없었다. 셋째 사행의 실무 담당자인 역관의 경제적 대우가 빈약한 점 등, 사행 제도상의 결함에서 비롯된 것이었다. 즉, 부연사행 자체내의 누적된 모순과 더불어 당시의 사회·경제적 사정으로 인해 후시무역의 발생이 가능하였다. 즉, 조선왕조의 전통적인 사무역 금지로 국내 상류층의 외국 물자 수요를 충족시키지 못하게 되었다. 여기에서 상업 자본이 국가적 통제에 반발해 부연사행 제도상의 모순에 파고들어 밀무역이 성행하게 되었던 것이다. 개시무역에서 작용하던 관료의 개입과 통제가 배제되면서 후시무역은 확대되어 나갔다. 또 교역의 횟수와 양의 증가에 따른 후시무역의 발달은 국내 시장이 외국 시장과 직접 연결되는 결과를 가져왔다. 이로써 여기에 종사하는 의주상인 등 민간 상인의 자율적 성장을 가능하게 하였다. 그러나 의주상인을 비롯한 민간 상인의 대청 무역에는 조선 상인의 청국 상인에 대한 부채 문제 등 여러 가지 부작용도 있었다. 이러한 부채 문제로 의주상인의 대청 무역을 금지시켰는데, 그 결과 의주성내 3,000여호의 생계가 곤란해졌다는 기록이 있다. 이를 통해 의주 사람 거의가 당시 대청 무역에 종사하고 있었음을 알 수 있다. 정부의 적극적인 금지와 탄압 정책이 시도되었다. 그러나 만상들의 강한 경제적 욕망과 감독관의 부패로 대청 무역은 봉쇄될 수 없었다. 그리하여 정부는 1754년(영조 30)에 절충책으로 연복무역, 곧 책문무역을 재개시켰다. 그것은 민간 상인 중 만상에게만 허용했기 때문에 만상후시(灣商後市)라고 하였다. 만상후시를 허용한 정부에서는 대신 그 수량 등을 제한하였다. 즉 만상이 수입해오는 연복 잡물의 수요를 절사 1만냥, 별행 5,000냥, 자행(咨行) 1,000냥으로 규정하였다. 또, 대상 교역품으로는 은·인삼을 금지하고 피물(皮物)·종이·주(紬)·저포(苧布)·면(綿) 등의 물건을 규정, 급여하도록 했던 것이다. 정부안에서는 만상의 사무역을 철저히 단속해야 한다는 여론이 강한 반면에 적당한 제한을 가해 이를 묵인하자는 의견도 있었다. 이에 따라 정조 말에는 사행정사(使行正使)가 의주에 도착한 뒤 의주부윤과 상의해서 연행상금절목(燕行商禁節目)을 합의, 작성하고 이를 기준해 만상의 무역을 감독하게 하였다. 이와 같은 일정한 정액 무역권을 만포(灣包)라고도 불렀다. 만상의 사무역을 정부 감독 하에 인정한 것은 당시 정부가 국가 수입을 증대시키려는 목적이 있었기 때문이다. 즉 의주상인을 통한 출입 물품에 대해 과세하기 위한 것이었다. 국가는 만상의 대중국 무역을 인정하는 대신 그것을 통해 국가의 수입을 증대시키려던 것이었다. 의주상인에 대해 최초로 과세(課稅)한 것은 1707년(숙종 33)의 일이다. 그 뒤 의주에는 수검소(搜檢所)라는 일종의 세관이 생겼고, 그 세율은 10분의 1이었다. 1754년에 만포의 정액무역을 규제한 것은 수출과 수입에 대해서도 똑같이 검찰, 수세해 밀무역 행위를 근절시키려는 것이었다. 이는 종래 책문무역에서는 수출액만 검사하고 수입액에 대해서는 관여하지 않았기 때문에 많은 폐단이 있었기 때문이었다. 그러나 이러한 규정 하에 공인된 만상후시도 1786년(정조 10)경에 이르러 4만∼5만냥에 해당하는 물품이 거래되고 은화가 유출되는 등 다시 대청 민간 무역이 활발해졌다. 이러한 만상후시는 역관들의 강력한 반대에 부딪쳐 1787년(정조 11) 일시 혁파되기도 하였다. 그러나 후시 재개 여론이 높아져 1795년(정조 19)에 다시 복설되어 그 뒤 계속 만상후시가 열리게 되었다. 이와 같은 의주상인, 곧 만상들의 대청 무역은 개항 전 한국 상업 자본의 전형적인 것이었다. 이러한 상업자본을 축적할 수 있었던 만상들은 개항 후 외래 자본주의의 침투에 따라 그들에 대응해 나갔다. 그러나 상대적으로 경제력이 그들에 비해 약했기 때문에 점차 해체되어갔다. ≪참고문헌≫ 朝鮮王朝實錄, 承政院日記, 備邊司謄錄, 日省錄, 通文館志, 欽定大淸會典, 熱河日記, 燕行日錄, 燕巖集, 萬機要覽, 增補文獻備考, 朝鮮後期商業資本의 發達(姜萬吉, 學術硏究叢書 1, 高麗大學校出版部, 1973), 燕行小攷(金聖七, 歷史學報 12, 1960), 赴燕使行의 經濟的一考(李元淳, 歷史敎育 7, 1963), 朝鮮後期對淸貿易의 展開過程(柳承宙, 白山學報 8, 1970). |
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 [조선] 만상 (두산) |
 [조선] 송상=개성상인 (한메) |
