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[조선] 의정부 (한메)
의정부 議政府 조선 시대 최고의 행정 관청. 도당(都堂)·황각(黃閣)·묘당(廟堂)이라고도 하였다. 조선 초기에는 고려의 제도를 그대로 계승하여 도평의사사(都評議使司)를 두고, 문하부(門下府)·삼사(三司)·중추원(中樞院)의 고관이 모여 국무를 상의하는 회의기관으로서, 문하부 백관 통솔과 서정(庶政)을 관장하는 포괄적인 기능를 맡았다. 1400년(정종 2) 도평의사사를 의정부로 고치고 도총제 이하의 무관을 배제한 문하부와 삼사의 합의체로 하였으며, 1401년(태종 1) 문하부를 폐지하여 사간원(司諫院)을 독립시킨 뒤, 문하부의 재신을 의정부의 직원으로 충당하였다. 이로써 의정부는 문하부의 직능을 계승하여 백사(百司)를 맡아보는 행정기관으로 재정을 맡은 사평부와, 군정을 맡은 승추부와 함께 국무를 분담하였다. 1414년 의정부의 서무(庶務)를 육조(六曹)로 나누어 육조로 하여금 사무를 분장하게 하고 소관사무를 직계하여 시행하도록 했으며, 의정부에는 연륜과 덕망이 높은 중신을 배치하여 국가에 중대한 일이 있을 때만 회의하여 왕에게 알리도록 하였다. 1436년(세종 18) 육조의 소관업무를 먼저 의정부에 보고하고, 의정부에서 왕에게 계문(啓聞)하여 그 뜻을 받은 다음 육조로 하여금 시행하도록 하는 서사제도(署事制度)를 실시함으로써 의정부의 기능이 다시 중대해졌다. 세조 때 다시 육조직계로 바뀌었다가 1516년(중종 11) 의정부의 서사제가 부활되면서 1864년(고종 1)까지 의정부 중심의 국정이 운영되었으나, 1554년(명종 9)부터 1864년까지 삼포왜란 이후 임시로 설치된 비변사(備邊司)가 중앙과 지방의 군국기무(軍國機務)를 맡게 됨에 따라 의정부 실권은 비변사로 옮겨갔고, 의정부는 형식적 최고기관으로서만 존속하게 되었다. 1864년 종래까지의 비변사 기능에서 외교·국방을 제외한 모든 업무를 다시 의정부에 귀속시킴으로써, 의정부의 실질적인 기능이 거의 회복되었고, 1865년 비변사를 의정부에 합속시킴으로써 비변사 설치 이전의 기능은 완전히 회복되었다. 그러나 흥선대원군(興宣大院君)의 섭정, 명성황후(明成皇后)를 중심으로 한 여흥민씨(驪興閔氏)의 정권장악, 일본의 영향력 증대 등으로 의정부의 기능은 유명무실하게 되었다. 《경국대전》에 의하면 의정부에는 영의정(정1품) 1명, 좌·우의정(정1품) 각 1명, 좌우찬성(종1품) 각 1명, 좌우참찬(정2품) 각 1명을 두었고, 그 외에 사인(舍人;정4품) 2명, 검상(檢詳;정5품) 1명, 사록(司錄;정8품) 2명 등의 관원이 있었다고 전해진다. 참고 도표 : 조선 전기 의정부의 직제 변천 <이균영> 출전 : [한메파스칼대백과사전] |
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 [조선] 영의정 (두산) |
 [조선] 의정부 (두산) |
