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작성자 이창호
작성일 2011-01-27 (목) 08:06
분 류 사전2
ㆍ조회: 233      
[조선] 조현명 (브리)
조현명 趙顯命

1690(숙종 16)~1752(영조 28).

조선 후기의 문신.

조현명 영정

본관은 풍양(豊壤). 자는 치회(稚晦), 호는 귀록(歸鹿)ㆍ녹옹(鹿翁). 아버지는 도사(都事) 인수(仁壽)이며, 어머니는 김장생(金長生)의 후손인 만균(萬均)의 딸이다. 집안의 당색은 서인이었고, 뒤에는 소론에 속했다. 또한 그의 외가는 전통적인 노론 가문으로서 그는 노론과도 일정한 연계를 맺을 수 있었다. 그의 아버지는 박세채(朴世采)의 문인이었으며, 그도 박세채의 파붕당설(破朋黨說)의 영향을 받아 탕평을 지향하는 정치적 입장을 지니게 되었다.

1713년(숙종 39) 진사시에 합격하고 1719년 증광문과에 급제, 검열을 지냈다. 1721년(경종 1) 연잉군(延礽君 : 뒤의 영조)이 왕세제(王世弟)로 책봉되자, 이를 둘러싸고 노론과 소론이 격심하게 대립한 신임사화가 일어났다. 이때 그는 겸설서(兼說書)로서 송인명(宋寅明)과 함께 세제보호론을 주창, 소론의 핍박으로 곤경에 처해 있던 왕세제 보호에 힘썼다.

영조 즉위 후 용강현령ㆍ지평 등을 지냈으며 이때 탕평을 주장하는 만언소(萬言疏)를 올렸다. 1728년(영조 4) 이인좌(李麟佐)의 난 때 도순무사(都巡撫使) 오명항(吳命恒)의 종사관(從事官)으로 공을 세워 분무공신(奮武功臣) 3등이 되고 풍원군(豊原君)에 봉해졌다. 같은 해 부제학으로 승진했고, 이어 동지의금부사ㆍ도승지를 거쳤다. 1730년 경상도관찰사가 되어 영남의 남인을 무마하고 기민(飢民)의 구제에 힘썼다.

1732년 쓰시마 섬[對馬島]의 화재로 조정에서 위문미(慰問米)를 보내려고 하자 이에 반대하다가 파직되었다. 1733년 전라도관찰사로 기용되고, 총융사ㆍ공조참판 등을 거쳐 1736년 이조판서에 올랐다. 이어 예조판서에 전임하여 이듬해 형정(刑政)의 불공평함을 상소하고 다시 파직당했다. 1738년 이조판서로 복직, 그후 좌참찬ㆍ한성부판윤ㆍ공조판서ㆍ호조판서ㆍ병조판서를 지냈다. 1740년 우의정이 되고 뒤이어 좌의정이 되었다.

1742년 양역사정청(良役査正廳)을 다시 설치하게 했고, 문란한 양역행정의 체계화를 위한 기초 작업으로서 군액(軍額) 및 군역 부담자의 실상을 파악해 이를 1748년 <양역실총 良役實總>으로 간행하게 했다. 1750년 영의정에 올라 균역법의 재정을 총괄하고 감필(減疋)에 따른 재정 손실을 보충하는 대책을 마련했다. 그 내용은 군액을 줄이고, 진보(鎭堡)를 없애며, 재용(財用)을 절약한다는 것이었으나 왕과 여러 신하들의 반대로 채택되지 못했으며 감필에 따른 재정 손실의 책임을 묻는 대사간 민백상(閔百祥)의 탄핵을 받아 영돈녕부사로 물러났다. 1751년 좌의정에 전임, 균역청당상(均役廳堂上)으로서 박문수(朴文秀)와 함께 그 구체적 절목(節目)을 결정하여 양역의 합리적 개혁을 보게 했다. 그뒤 병을 이유로 벼슬을 사양하고 낙향하여 부친의 묘를 지키다가 죽었다.

그는 조문명(趙文命)ㆍ송인명과 함께 영조대 전반기의 완론(緩論) 세력을 중심으로 한 노ㆍ소 탕평을 주도한 정치가였다. 그의 탕평론은 대체로 분등설(分等說)ㆍ양비설(兩非說)ㆍ호대설(互對說)로 정리될 수 있다. 한편 그는 민폐의 근본이 양역에 있음을 지적하고, 군문ㆍ군액의 감축, 양역재정의 통일, 어염세(漁鹽稅)의 국고환수, 결포제(結布制) 실시 등을 그 개선책으로 제시한 경세가이기도 했다. 효행으로 정문(旌門)이 세워졌다. 저서로 〈귀록집〉이 있으며, 편서로 <양역실총>이 있다. 시호는 충효(忠孝)이다.

출전 : [브리태니커백과사전 CD GX], 한국브리태니커, 2004
   
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