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[국가] 쿠바 (두산)
쿠바 Cuba 서인도제도에 있는 나라. I. 개관 위치 : 중앙 아메리카 카리브해상 서부 면적 : 11만 861㎢ 인구 : 1129만 5000명(2003) 인구밀도 : 101.9명/㎢(2003) 수도 : 아바나 정체 : 공화제 공용어 : 에스파냐어 통화 : 쿠바 페소(CUP) 환율 : 21CUP = 1$(2003.9) 1인당 국민총생산 : 2,300$(2003) 나라꽃 : 님파에아(수련의 일종) 면적은 11만 861㎢, 인구는 1129만 5000명(2003), 인구밀도는 101.9명/㎢(2003)이다. 정식명칭은 쿠바 공화국(Republic of Cuba)이다. 수도는 아바나이고 공용어는 에스파냐어를 사용하고 있다. 북쪽은 너비 약 300km의 플로리다해협을 사이에 두고 플로리다반도(半島), 북동쪽은 올드바하마해협(海峽)을 사이에 두고 바하마, 동쪽은 윈드워드해협을 사이에 두고 아이티, 서쪽은 유카탄해협을 사이에 두고 유카탄반도와 마주한다. 서인도제도에서 가장 큰 쿠바섬과 약 1,600여 개의 작은 섬으로 구성된 아메리카 대륙 최초의 공산국가이다. II. 자연 서인도제도의 총 육지면적 중 절반 이상을 차지하는 쿠바섬은 동서길이 약 1,300km, 남북길이 약 70∼200km의 기다란 섬으로, 국토의 1/4이 산지이고 나머지 지역에는 대체로 평야와 구릉지가 발달되었으며 해안선은 굴곡이 심하다. 주요 산지는 남쪽 해안의 마에스트라산맥(山脈), 북서부의 오르하노스산맥, 중앙부의 트리니다드산지(山地) 등이다. 마에스트라산맥은 해안까지 접근하여 급경사의 암석해안을 형성하고, 투르키노산(1,972m)을 최고봉으로 하여 동서 250km에 걸쳐 뻗어 있다. 하천은 마에스트라산맥에서 발원하여 과카나야보만(灣)으로 유입하는 카우토강(250km)이 가장 길며 급류를 이루는 소하천이 많다. 오르하노스산맥과 트리니다드산지는 모식적인 카르스트지형을 이루는데 가파른 석회암산지, 싱크홀(sinkhole), 석회암동굴 등이 도처에 나타난다. 주변의 구릉지는 석회암의 풍화토인 마탄자즈 토양으로 덮여 있으며, 비옥하고 배수가 양호하여 재식농업지로 적합하다. 해안지방은 사주(砂洲)·만(灣)·맹그로브숲·산호초·습지 등 매우 다양한 경관을 나타낸다. 섬 주변은 약 7만㎢에 달하는 수심 200m 이하의 대륙붕을 이루며 수많은 산호초가 발달하여 있다. 북위 20∼23.5° 사이에 있으므로 섬 전역이 열대성기후를 나타낸다. 겨울에는 북동무역풍, 여름에는 동풍 또는 남동무역풍이 분다. 연평균기온 25.5℃, 1월 평균기온 22.5℃, 8월 평균기온 28℃로서 기온의 교차가 매우 작다. 따라서 계절적 기후 변화는 강수량에 의하여 결정된다. 11~4월은 건기, 5~10월은 우기에 속하는 전형적인 열대성 사바나기후를 나타낸다. 연평균강수량은 1,400mm 내외, 평균습도는 25%로 6∼9월이 비가 많은 시기이며, 8월부터 10월까지 허리케인의 내습이 잦은 북서부 지방은 풍수해의 피해를 자주 입는다. 기후 때문에 식물의 종류가 많고 수림이 무성하여 '자연식물원'이라고도 불린다. 임야를 개간하여 사탕수수·커피 등 플랜테이션 작물을 재배함으로써 산림황폐와 토양침식이 심하였으나 최근의 조림사업 결과 국토의 20%가 다시 훌륭한 임야로 바뀌어 마호가니·흑단·소나무·대왕야자·케이폭 등 고급목재를 생산한다. 니켈 외에는 광물자원은 많지 않다. III. 주민 쿠바는 전체 주민의 약 51%가 물라토(흑인과 에스파냐계 백인의 혼혈), 약 37%가 에스파냐계 백인, 약 11%가 흑인, 1%가 중국인이며 그밖에 소수의 메스티소(백인과 인디언의 혼혈)가 있다. 공용어는 에스파냐어(語)를 사용하나 도시에서는 영어도 통용된다. 종교는 원칙적으로는 자유이나 국민의 대부분인 85%가 가톨릭교도이고 그밖에 그리스도교, 여호와의 증인 등도 믿는다. 포교활동에는 규제가 따르는데, 1960년대 초에 많은 가톨릭 성직자들이 나라를 떠났으나 1980년대 이후에는 점차 줄어들었다. IV. 역사 콜럼버스가 쿠바섬을 발견한 것은 제1차 항해중인 1492년이었다. 당시에는 시보네족(族)·타이노족 등 5만여 명의 원주민들이 고도로 발달된 농경생활에 종사하며 평화롭게 살고 있었다. 에스파냐인은 1511년 D.벨라스케스를 파견하여, 1514년에는 전 지역을 정복하고 식민지 체제를 확립하였다. 원주민들은 사금(砂金) 채취와 농장 노동 등으로 혹사당한 데다 1528년의 대(對)에스파냐 반란, 1530년의 악성 유행병 등으로 거의 전멸상태에 이르렀다. 16세기 초부터 에스파냐인들은 아프리카의 흑인 노예를 수입하여, 담배·사탕수수 재배에 종사시켜 막대한 이윤을 거두어들였는데 19세기까지 쿠바에 수입된 흑인 노예 수는 100만 명에 이르렀다. 더욱이 쿠바는 에스파냐와 아메리카대륙을 잇는 교통의 요지에 해당하기 때문에 에스파냐는 이곳을 총독령(總督領)으로 만들고 신대륙 경영의 기지로 삼았다. 그러나 본국의 중상주의(重商主義) 정책으로 쿠바는 경제적 발전을 이루지 못하였고 정치적으로도 권리를 갖지 못한 상태였다. 17∼18세기에는 흑인들이 여러 차례 반란을 일으켰으나 에스파냐의 가혹한 탄압으로 끝을 맺었다. 19세기 초 아메리카대륙에서 일어난 미국독립혁명의 영향이 이곳에도 파급되어 1812년에는 아폰테의 지도 아래 대규모 흑인반란이 일어났다. 그후 노예제도 폐지, 농민혹사 금지와 독립을 요구하는 세력이 점차 확대되어 1868∼1878년의 ‘10년 전쟁’에 돌입하였다. 이 독립전쟁 기간 중 공화제 헌법이 공포되고 데 세스페데스의 공화정권이 수립되었으나, 1878년 정치·경제의 개혁과 노예해방을 약속한 ‘산혼조약’이 체결되어 전쟁은 일단 종결되었다. 그러나 에스파냐의 약속이 제대로 이행되지 않자, 1895년 쿠바 혁명당을 결성한 호세 마르티를 중심으로 제2차 독립전쟁이 시작되었다. 이어 1898년 아바나항(港)에 정박 중인 미국 선박 메인호(號)에서 원인 모를 폭파사건이 일어나 미국은 에스파냐에 선전포고를 하고 이 전쟁에 개입하였다. 그 결과 전쟁은 4개월 만에 미국의 승리로 끝나고 ‘파리평화조약’이 체결되어 에스파냐는 쿠바의 독립을 승인하였다. 그러나 종전 후 3년 동안 쿠바에서는 미국 군대의 군정(軍政)이 실시되었으며, 1901년 공화제 헌법 제정과 때를 같이하여 미국의 내정간섭과 군사기지 설치를 인정하는 ‘플래트 수정조항(修正條項)’이 추가되어 1903년부터 1999년을 예정으로 관타나모만(灣) 등에 미국의 해군기지가 설치되었다. 미국의 군정 종결과 함께 1902년 5월 E.팔마를 수반으로 하는 공화제 정부가 수립되었으나 양질의 토지, 사탕산업, 교통수단 등 쿠바 경제의 중추적 기능은 미국자본이 장악하였다. 한편 정치적으로는 수뢰(收賂)·부패·실정(失政)·무책임으로 상징되는 고메스(재임 1909~1913) 정권에 이어 가르시아(1913~1921), 사야스(1921~1925), 마차도(1925~1933), 바티스타 이 살디바르(1934~1944, 1952~1959), 마르틴(1944~1948)의 독재·부패 정치가 계속되었고 1912년에는 아프리카계 쿠바인들이 반란을 일으켜 3,000여 명이 살해되기도 하였다. 특히 미국의 지지로 정권을 장악한 마차도와, 1933년 쿠데타로 마차도 정권을 전복시킨 바티스타는 속임수·군대·암살을 통하여 권력을 유지한 인물로 악명이 높다. 더욱이 1933년 직접·간접으로 쿠바의 정치를 좌우해온 바티스타는 1952년 대통령 선거에 당선될 가능성이 희박해지자 쿠데타를 일으켜 독재체제를 구축하였다. 쿠데타로 취소된 1952년 선거에 대통령으로 출마하였던 피델 카스트로는 1953년 7월 산티아고의 몬카타요새(要塞)를 공격하여 이른바 7·26운동이라고도 하는 반란을 일으켰으나 결국 실패하고 투옥되었다. 1955년 감옥에서 풀려난 카스트로는 멕시코로 망명하여 정부 전복을 준비하는 한편 이듬해에 체 게바라와 함께 쿠바에 상륙하였다. 이후 마에스트라산맥을 중심으로 게릴라 활동을 벌인 끝에 1959년 1월 정권을 장악하는 데 성공하였다. 총리로 취임한 카스트로는 그해 5월 농지개혁법을 발표하고 대지주의 토지와 미국계 기업의 대농원을 몰수하였다. 1959년의 석유법, 1960년의 대기업 국유화법으로 미국계의 사탕·석유회사를 접수하는 등 개혁을 단행하여 미국과 대립하다가 1961년 1월에는 국교를 단절하였다. 같은 해 4월에는 미국 기업인들의 지원을 받은 망명 쿠바인들이 쿠바로 진격하였으나 실패하였다. 1962년 10월에는 소련 중거리 미사일의 쿠바 반입과 미국의 쿠바 해상 봉쇄로 인한 쿠바 위기사태가 발생하였으며, 같은 해 우루과이의 푼타델에스테에서 개최된 미주기구(OAS)의 외상회의에서 축출된 데 이어, 1964년 회의에서는 대(對)쿠바 경제봉쇄강화조치가 결정되어 멕시코를 제외한 라틴아메리카 국가들과의 국교가 단절되었다. 그러나 1970년대에 들어와 칠레에 아옌데의 좌경정권이 등장하자 칠레와 복교한 후 1973년까지 페루·가이아나·자메이카·트리니다드토바고·바베이도스·아르헨티나와 국교를 회복하였고, 미국과는 1973년 2월 항공기 공중납치 방지협정을 체결하였다. 1994년에는 이민 협의를 체결하였으나 1996년 쿠바의 미국 민간기 격추사건으로 관계가 냉각되었다가 1999년과 2000년에 미국이 대(對)쿠바 경제제재를 일부 완화하였다. 한편 1960년대 중반부터는 소련과 연합하여 아프리카로 방향을 전환하였다. 1980년 5월에는 바하마를 침공하였고, 1981년에는 니카라과·엘살바도르의 좌익 게릴라들에게 무기를 공급하는 등 카리브 해역의 긴장을 고조시켰다. 미국과는 1980년 4월 지미 카터 대통령 때 처음으로 화해조치가 취해졌고, 1981년 12월 양국간의 긴장해소를 위한 회담이 열렸다. 1982년에는 소련으로부터 10억 달러 상당의 군사장비인 SA3 지대공(地對空) 미사일 140기를 제공받는 등 이후로도 소련과 경제적·군사적으로 긴밀한 관계를 유지하였다. V. 정치 1959년에 제정된 쿠바 국가기본법은 1976년 2월 24일 국민투표를 거쳐 개정되었고 1992년 7월에 일부 개정되었다. 국가권력의 최고기관은 ‘인민권력 전국회의’이다. 이는 전국의 자치구에서 선출되는 ‘인민권력 지방회의’ 대의원 중에서 5년 임기로 선출되는 대의원 589명으로 구성된다. 이 5년 임기의 의원 중 55%는 지방·주회의가 추천하며, 45%는 공산당이 직접 임명한다. 전국회의 폐회 기간중에는 회의에서 선출된 국가평의회가 그 기능을 대행하며, 평의회 의장이 국가원수(元首)가 된다. 행정의 최고책임은 평의회 의장을 의장으로 하는 각료회의에 있으며, 각료는 평의회 의장의 제안에 따라 전국회의에 의해서 임명된다. 각료회의는 23명의 장관으로 구성된다. 사법권의 정점인 인민최고재판소는 전국회의에 의해서 선출된다. 정당은 쿠바 공산당이 유일한 정당이다. 공산당 외에 쿠바를 지탱하는 또 하나의 기둥은 군사력으로, 육·해·공군의 총사령관은 국가평의회 의장이고, 17세부터 45세까지의 남자에게 3년간의 병역의무가 과해진다. 국방 예산은 2억 7400만 달러이고 육군 8만 5000명, 해군 5000명, 공군 1만 1000명의 군사력을 보유하고 있다. 카스트로 집권 초기에는 모든 나라와의 평화공존, 내정 불간섭을 외교정책의 기조로 삼아 중립정책을 선언하였으나, 1961년 미국과의 단교 이후 지금까지 마르크스·레닌주의에 입각한 민족주의적 사회주의 독자노선을 취하고 있다. 따라서 중국·베트남·북한 등 공산국들과의 관계를 강화하고 경제적으로는 러시아에 의존하고 있다. 최근에는 비동맹국가들과의 연대를 중시하고 서구 제국과의 관계 긴밀화에도 노력하고 있다. 그 결과 1998년 1월에는 로마교황의 쿠바 방문이 실현되었고 2월에는 바티칸의 요청에 응하여 정치범을 포함한 죄수 약 300명을 석방하였다. 현재 카스트로는 국가원수, 각료회의 의장, 군 최고사령관, 쿠바 공산당의 제일서기 등을 겸하고 있다. VI. 경제 쿠바는 사회주의국가로 계획경제체제를 유지하고 있으며, 중심산업은 농업으로 사탕수수 중심의 단일경제형태를 나타낸다. 카스트로가 정권을 잡기 전까지 쿠바의 경제는 사탕 생산의 특화(特化), 대미(對美) 종속, 대토지 소유제 등 식민지적 경제구조의 특징을 갖추고 있었다. 설탕은 총수출액의 80%, 국민총생산의 25%를 차지하였으며 수출량의 3/4이 미국으로 수출되었고, 미국의 대(對)쿠바 투자총액은 10억 달러를 넘었다. 토지 문제도 심각하여 토지소유자 총수의 8%에 지나지 않는 지주가 토지 총면적의 70%를 차지하는 한편 토지를 못 가진 농민이 10만 명이나 되었다. 카스트로는 집권 이후 토지국유화·농지개혁을 실시하고 계획경제를 도입하였다. 제1차경제발전 4개년계획(1962~1966) 기간중 농업의 다각화(多角化)와 적극적 공업화가 시도되었으나, 결과적으로 사탕수수 생산량이 격감하여 그 수출로 얻어지는 공업화 자금이 격감하였다. 이 때문에 경제정책이 크게 바뀌어 제1차 5개년계획(1965∼1970)에서는 1970년까지 1000만t의 사탕수수 증산, 축산업, 제당(製糖) 관련산업(기계·화학비료 공업 등) 등이 중요시되었다. 농업은 대체로 국영농장을 중심으로 이루어지며, 주요 농작물은 쌀을 비롯한 곡물류와 사탕수수·커피 등 환금작물이다. 중서부의 대초원에는 목장과 잎담배농장이 분포하며, 최근 정부가 어업 및 관광산업에 많은 관심을 갖고 투자함으로써 경제적으로 비중이 커지고 있다. 1972년 공산권 COMECON(Council for Mutual Economic Assistance:경제상호원조회의)에 가입한 쿠바에서는 니켈이 주요 수출광물이며 석유는 러시아 등에서 주로 수입한다. 제조업으로는 설탕을 포함한 식품가공공업 및 음료·철강·시멘트·비료공업 등이 이루어지며 대외무역은 러시아에 대한 의존도가 높다. 주요 수출품은 설탕·니켈·어패류·커피·담배 등 1차산물이며, 수입은 석유 및 공산품·화학품·기계가 주를 이룬다. 주요 무역거래국은 러시아·네델란드·캐나다·에스파냐·프랑스·이탈리아·베네수엘라 등이다. 카스트로 정권 수립 후 국가 경제력 신장에 주력하여왔으나 오랜 내전과 금수조치, 설탕 생산량 격감, 연료 부족, 소련·동구권에 대한 과도한 경제적 의존 등으로 인하여 국내 경제가 악화하였으며 1993년부터 현재까지 경제는 침체되고 무역수지 적자폭이 확대되고 있다. 그에 따라 국민의 국외 탈출과 생필품 보급, 도시빈민의 문제 등 많은 당면과제를 안고 있다. 그러나 1993년부터 외화 소지 허가, 개인영업 일부 인가, 농산물시장의 창설, 외자 도입의 적극적인 촉진 등 부분적으로 시장원리에 근거한 일정한 경제개혁을 도입하면서 경제위기를 해소하려 노력하고 있다. 1999년 현재 경제성장률은 6.0%, 실업률은 6.0%이다. 정기 국제항공로가 아바나에서 멕시코·에스파냐·체코·슬로바키아·러시아 등지와 개설되어 있고, 국내 항공로가 전국 주요도시를 연결한다. VII. 사회 쿠바섬은 ‘앤틸의 진주’라고 불리면서 세계인들에게 동경의 섬으로 알려진 곳이다. 원래 약 11만 2000명에 달하는 인디언이 살았으나 에스파냐가 정복한 이후 거의 사라졌다. 이후 주민은 백인이 다수를 차지하나 최근에는 흑인계의 인구증가율이 높아지고 있는데, 전통적으로 백인과 메스티소가 사회의 중심세력을 이루었으나 최근에는 종족의 통합을 지향하고 있다.2000년 현재 인구증가율은 0.39%, 평균수명은 76.21세로 남자는 73.84세, 여자는 78.73세이다. 1970년대에 아바나의 인구가 증가하자 빈민화 문제 해소를 위하여 농촌인구의 도시 유입을 규제하였다. 최근까지 미국으로 밀입국하여 불법으로 이민하는 사람들이 많아 쿠바와 미국 양국간에 외교문제가 발생하고 있다. 최근 들어 식량사정은 매우 심각한 상태에 이르렀으며 식품을 비롯한 생활필수품은 배급제로 공급되고 있다. 카스트로 정권은 1961년 이후 교육에 힘을 기울이고 특히 농촌에서 높았던 문맹률의 일소 운동을 전개하여 문맹률이 낮아졌으며 초등교육은 의무교육이고 대학까지 무료이다. 사회보장제도가 발달되어 모든 계층에게 의료혜택이 무료로 이루어진다. 언론매체는 정부에 의해 통제되며 주요 일간지로 《그란마》가 있다. VIII. 문화 쿠바문화는 에스파냐인과 아프리카인의 전통이 혼합된 형태이다. 에스파냐의 기타와 아프리카의 드럼이 어우러져 쿠바음악에 독특한 요소를 가미해주는데 그 대표적인 음악이 룸바(rumba)와 선(son)으로 아프로쿠바 음악(볼레로, 맘보, 차차차)이라 한다. 그렇지만 유럽음악에서 강하게 영향을 받은 유로쿠바 음악인 하바네라·푼토(punto)·자파테오(zapateo)·과지라(guajira) 등도 있다. 종교에서도 또한 이러한 혼합 형태가 나타나는데 아프리카의 전통은 라틴아메리카의 문화와 불가피하게 섞이게 되었다. 예를 들어 산터(santer)는 일종의 예배의식으로 가톨릭과 요루바(Yoruba) 신앙이 복합된 것이다. 현재 산터는 가톨릭보다 더 큰 세력을 가지고 있다. 문학문야에서는 19세기에 활약한 시인이자 수필가 호세 마르티가 가장 유명한 작가이고 쿠바혁명 후의 유명한 작가로는 사실주의작가인 알레호 카르펜티에르(Alejo Carpentier), 호세 레사마 리마(Jorge Lezama Lima), 에드문도 데스노에스(Edmundo Desnoes), 미구엘 바르네트(Miguel Barnet), 그리고 국민시인으로 추앙받는 흑인시인 니콜레 귀예(Nicole Guille) 등이 있다. 쿠바는 스포츠분야에서 아마·프로를 가리지 않고 뛰어난 성적을 올리고 있는데, 특히 복싱·야구 등은 세계 최강수준이다. IX. 대한관계 쿠바는 북한 단독수교국으로 정치·군사적으로 밀착 관계를 유지하고 있다. 한국과는 정식외교가 없으나 무역교류는 활발하다. 1949년 당시 한국은 쿠바를 승인하였고 6·25전쟁 당시 쿠바가 한국에 279만 달러 상당을 원조하였으나 1959년 쿠바가 공산화되면서 단교하였다. 양국간 스포츠·경제분야 교류가 일부 이루어지고 있으며 1994년 알에이다 그라시아(Aleida Garcia) 대외무역부 차관이 한국을 방문하였다. 1986년 대한(對韓)수입은 35만 1000달러, 대한수출 146만 2000달러였으나 1996년 현재 대한수입 929만 2000달러, 대한수출 364만 1000달러이다. 주요 수입품은 자동차·텔레비전·냉장고 등이고 수출품은 철강쓰레기·백신 등이다. 교민은 80세대, 350여 명이 살고 있는 것으로 추정된다. 출전 : [두산세계대백과 Encyber Deluxe], ㈜두산, 2002 |
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 [국가] 쿠바 (한메) |
 [현대] 닉슨 (브리) |
